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贵阳市外事侨务办公室 >> 机关党建
机关党建
充分发挥职能优势 助力美丽乡村建设——市外事办2016年同步小康驻村帮扶工作纪实
贵阳市外事办公室 | 更新时间:2017-01-12 | 来源:贵阳市外事办公室
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  按照省、市统一部署,2016年市外事办同步小康驻村帮扶点是花溪区青岩镇龙井村。我办按照全市同步小康工作会议的部署,紧紧围绕 “守底线、走新路、奔小康”的工作要求,结合“两学一做”学习教育,竭力为帮扶村办实事、办好事、解难事,多措并举扎实推进帮扶工作,得到村干部和群众的称赞。

  一、组织领导到位,确保帮扶工作机制化

  为有序推进帮扶工作,我办成立了同步小康驻村帮扶工作领导小组,办党组书记、主任刘俐莎担任组长,明确1名分管领导具体负责,同时克服我办人员紧张的实际困难,精准选派1名干部担任驻村工作组组长。办主要领导先后3次到村调研,分别与镇党委主要领导、村支两委及村民代表座谈,详细了解美丽乡村打造提升项目建设、村集体经济发展、村民经济收入的情况。通过办主要领导和党组其余成员分别到村调研,我办研究制定了帮扶计划,一是要帮助理清发展思路规划,抓好美丽乡村建设;二是要选准发展方向,增加村集体经济收入,带动群众致富;三是要建强党组织,充分发挥基层战斗堡垒作用。办党组定期听取驻村干部工作汇报,确保按照帮扶计划落实各项帮扶措施。

  二、发挥职能优势到位,确保提高造血功能

  龙井村位于青岩古镇的西面,距古镇中心1.5公里,总面积2.4平方公里,耕地面积1100亩,交通便利。全村共有7个村民组,362户,1307人,其中布依族人口占全村总人口的99%。该村交通便利快捷、区位优势明显。我办在调研中发现,在上级的大力支持下,村容村貌、基层设施建设得到了大幅改善提升,但是由于缺乏特色支柱产业,村域经济发展成效不明显,群众增收路子不宽,可持续发展能力弱。经研究,结合职能优势,我办从下几个方面着力强化帮扶,激发村里自身“造血”功能:

  (一)打造美丽乡村外事考察点

  按照市委、市政府关于美丽乡村建设工作的相关文件精神,在花溪区创建全域旅游先行示范区统一部署下,青岩镇的知名度越来越高,参观考察的外宾人数也逐年增多。为满足外宾参观考察民族村寨的相关需求,我办出资10万元致力于把龙井村打造成为美丽乡村外事考察点,为该村设计制作中外文总导览图、景点介绍、路牌等各类标识标牌及外语宣传册,加大了龙井村的对外宣传力度。

  (二)发展壮大村集体民族文化经济

经我办主要领导协调,五彩黔艺民族服饰博物馆馆长陈月巧担任龙井村布依民族文化顾问,指导该村民族文化发展。我办积极配合收集整理本村布依文化资料,深入挖掘民族特色,精心打造布依文化传习馆、米酒坊和染布坊,实施技能帮扶,开展刺绣培训,提高妇女民族手工艺水平并探寻刺绣成品市场。

  为发展壮大村集体经济,我办帮助村里成立了村集体公司,协助拟定章程及办理相关手续。村民以现金入股,村集体统一规划管理,共同打造农家乐、酒坊、民族刺绣等行业,发展了美丽乡村旅游经济。2016年村集体收入达到50万元,提高了村民收入。

   ()缔结友好村,借鉴先进管理经验

开阳县南江乡苗寨村是我办往年的计生帮扶点,近几年在抓村集体经济、乡村旅游等方面积累了较好的经验。我办组织镇政府相关人员、村支两委成员到苗寨村学习取经,双方签订了缔结友好村协议,苗寨村在村集体经济、村办企业、乡村旅游、农村电商业务等方面给予指导帮助。

   ()开展电子商务培训

我办组织村支两委成员、党员及青年骨干参加由我办联合惠普大学贵州分校举办的电子商务培训,为龙井村下一步发展电子商务奠定了基础。

   ()改善村民生活条件

  我办主要领导在调研时,村民反映环卫设施不齐全给生产生活带来不便。经我办协调市城管局支持解决了垃圾斗2个、三桶果皮箱20个,240L塑料垃圾桶30个等价值4万元环卫设施,保障了群众良好的生产生活秩序。

   ()扎实推进美丽乡村提升打造项目建设

  我办驻村工作组组长带领组员和村支两委一起,着力推进落实龙井村美丽乡村提升打造项目,注重与旅游、文化、生态的结合,扎实完成农业科普示范园、水碾坊、房屋立面改造等工作,耐心细致地向村民做好项目规划设计、政策解读、兑现落实土地流转及土地附着物资金等涉及到村民切身利益的相关工作。帮助该村申报成功住建部第四批美丽宜居示范村庄项目,进一步深入推进美丽乡村建设。

  (七)筹划开展乡村旅游活动

  秋收时节,我办驻村工作组组长带领组员和村支两委组织实施 “布依吃新节”活动,包括“走近绿色生态”、“领略民族风情”、“体验农耕文化”及“共享丰收果实”四个主题,引来了200余名游客,宣传了布依民族文化,为发展美丽乡村旅游打下坚实基础。

  (八)邀请专家为村发展把脉

为帮助理清发展思路,我办协调贵阳台农种养殖有限公司董事长李昭宏先生赴龙井村考察,为该村的山地旅游及养殖种植业提意见和建议。

    三、扶贫助困到位,确保帮扶有成效

  我办牢固树立全心全意为人民服务的意识,特别是力所能及地帮助贫困户、留守儿童、孤寡老人等重点群体,解决实际困难,扎扎实实地办一批惠民利民的好事实事,用看得见摸得着的实绩取信于民、满意于民。

  ()开展“送医送药”活动

  我办党组副书记、副主任田继德在调研走访过程中发现许多村民在长期劳作过程中出现了风湿、腰腿痛等方面的疾病,甚至有的家庭因病致贫。经办党组研究出资1万元,协同贵阳市白志祥骨科医院到村开展送医送药活动。共治疗病人100余人次,咨询病例150余人次。该院表示龙井村患有骨科病的困难群众,均可享受减免治疗。前来咨询、治疗的村民纷纷表示这样的活动实实在在的解决了民生问题。

  (二)走访慰问低收入困难户

  结合“三访四查五看六保”工作,我办主要领导先后2次深入低收入群众家中,详细了解在农业生产、经济收入、医疗就学等方面存在的困难,对5户困难户给予计5000元的慰问。

  (三)鼓励群众发扬艰苦奋斗精神

  王国亮、韩发斌两户生活十分艰苦,但作为家中的“顶梁柱”,他们数十年如一日照顾家中患病妻儿,不离不弃,坚强不屈,以实际行动充分诠释了“家”的责任。我办将这两户事迹撰写成文章并在贵阳日报登载,号召群众发扬艰苦奋斗精神,倡导勤俭持家,主动争取脱贫致富。

  ()倡导孝老爱亲的社会主义传统美德

农历9月初9重阳节,我办驻村工作组组长带领组员和村支两委筹划并实施敬老日活动,向包括低收入困难户在内的155位老人每人发放100元的慰问金。

四、党建指导到位,确保“两学一做”见成效

  给钱给物,不如建个好支部。今年正值村支两委换届,在办党组的强力指导下,我办驻村工作组组长把建强党组织作为首要任务,带领驻村工作队员深入开展走访,广泛听取党员群众的评价和意见,了解全村后备干部队伍情况,有力指导村支两委换届选举工作,把有能力干事、有意愿服务群众的好干部选出来、用起来,如期选出了党委放心、党员群众满意的新一届村支两委班子。

  (一)打造党建示范点,提升基层党组织工作水平

为使新班子尽快进入工作角色,在区委组织部的指导下,我办帮助该村打造党建工作示范点,调整了村办公楼布局,更新完善了党员活动阵地,健全完善党务公开、村务公开及村务管理的工作,帮助建立完善《村干部目标管理责任制》、《民主生活会制度》、《村民议事制度》等制度,并把办事制度一一规范上墙,将工作任务明确到人,提升服务能力和意识,压实工作责任,真正做到“制度管人、机制励人”,形成村干部“按章理事”的良好局面。

  (二)以“党员主题活动日”为载体,提高支部凝聚力

  在农村,绝大部分党员是农民,忙于生计对他们至关重要。想要党员队伍产生合力,首先得把全村党员聚拢来。我办驻村工作组组长带领组员和村党支部坚持在每月21日组织全村党员开展“党员主题活动日”活动。

  在“七一”纪念建党95周年的时候,组织党员重温入党誓词,邀请区委党校老师给党员上党课;在“八一”建军节的时候,开展慰问退伍军人活动;组织考察黔艺五彩博物馆,提高保护民族文化的意识;组织党员在村寨开展义务劳动;组织学习其他优秀党支部的先进经验;分组谈论修订《村规民约》等。同时,为了让党员真正“动”起来,改变过去上面讲、下面听,上面讲得累、下面坐得苦,党员主题活动在内容上创新设置了党章、党规党纪问答环节。

  (三)组织搭台“设岗定责”,实现党员“有位更有为”

  党员队伍聚起来了,如何让每一位党员想干事有机会、想出力有载体、想工作有平台、想管事有名分。通过上门走访、召开座谈会、填写意见调查表等形式,我办驻村工作组组长带领组员和村党支部对全体党员的年龄、文化、特长、家庭和经济状况等基本情况以及群众关心的焦点、热点、难点问题进行全面摸底,收集了党员对党建工作的意见和建议,掌握了第一手资料,找到了党员发挥作用的切入点。

  结合青岩镇党委的规划部署和村的实际情况,以按需设岗的原则,设立了党风廉政监督岗、环境卫生监督岗、计划生育宣传岗、平安龙井巡逻岗、矛盾纠纷调解岗和布依文化传承岗等六个岗位。按照党员自愿申报与民主推荐相结合的方式,全村37名党员被合理分配到各自岗位并在村广场隆重举行了领岗仪式。“我承诺,利用农闲和周末时间开设布依文化传习班,引导村里村外有知识有文化的年轻人来学习布依传统文化,提高民族自豪感;我自愿,长期坚持挖掘布依文化、传播布依文化,致力于打造龙井村精品文化旅游线路”。这是原村委会主任、党员龙发利在领岗仪式上,面对党旗许下的郑重承诺。在他们的带领下,村里成立了一支布依民族歌舞队,并登上了中央电视台第七频道《美丽乡村快乐行--走进贵州青岩古镇》的舞台,不仅传承了民族文化,还丰富了村民的业余文化生活。

  通过亮身份、晒承诺、定岗位、强责任,切实解决农村党员“身份不清、任务不明、职责不细”的问题,使全体党员走上适合自己的岗位,找到了服务村民的平台。

  ()开展党建扶贫“双结对”工作

  我办驻驻村工作组组长带领组员和村党支部认真梳理本村10户低收入困难户家庭情况,在充分征求党员意见的基础上,按照“二帮一”的模式,安排20名党员对10户低收入困难户实施帮扶,20名党员都克服自身实际困难,有的给卧病在床老人整治危房,有的给孤寡老人洗衣做饭,有的给留守儿童缝制冬衣,有的给精神疾病患者修剪头发,尽管都是小事,但都竭尽全力为困难户解决实际困难。

  同步小康驻村工作,是推进建成更高水平全面小康社会的重要抓手,是密切党群干群关系的重要纽带,这是我办的历史使命,必须牢牢地扛在肩上。我们将坚持“一人驻村、全办帮扶”原则,与龙井村全体党员、全体村民继续努力,携手共建美丽龙井。

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